Política medioambiental
¿Qué es la Política medioambiental?
creciente.
Política medioambiental en la Unión Europea
La política medioambiental europea se basa en:
Los principios de cautela, prevención, corrección de la contaminación en su fuente, o sea, "quien contamina paga".
Los programas de acción anuales en materia de medio ambiente fijan la idea de las acciones futuras en todos los ámbitos de la política de medio ambiente.
Se tienen en cuenta en las negociaciones internacionales en materia de medio ambiente ,su aplicación es esencial.
En algunos casos empresas que trabajan con sustancias químicas o peligrosas, que dañan al medio ambiente ,tienen que tener en cuenta los riesgos que puede ser si ocurre algún accidente. Por eso, los trabajadores que realizan ese reparto, como el transporte de sustancias peligrosas, o actividades que implican vertidos a las aguas, deben tomar medidas preventivas en caso de amenaza al medio ambiente. De haberse producido ya el daño, están obligados a tomar las medidas adecuadas para remediarlo y a pagar los costes.
Base jurídica
El Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), dice en los artículos 191 a 193
a respecto de la política del medio ambiente.
1. La política de la Unión en el ámbito del medio ambiente contribuirá a alcanzar los siguientes objetivos:
La conservación, la protección y la mejora de la calidad del medio ambiente,
a respecto de la política del medio ambiente.
Artículo 191.
La conservación, la protección y la mejora de la calidad del medio ambiente,
La protección de la salud de las personas,
La utilización prudente y racional de los recursos naturales,
La utilización prudente y racional de los recursos naturales,
El fomento de medidas a escala internacional destinadas a hacer frente a los problemas regionales o mundiales del medio ambiente y en concreto a luchar contra el cambio climático.
2. La política de la Unión en el ámbito del medio ambiente tendrá como objetivo alcanzar un nivel de protección elevado, teniendo cuenta las diferentes situaciones existentes en los distintos países de la Unión Europea. Se basará en los principios de cautela y de acción preventiva.
Con eso, las medidas necesarias para responder a exigencias de la protección del medio ambiente incluirán, en los casos apropiados, una cláusula de salvaguardia que autorice a los Estados miembros a adoptar, por motivos medioambientales no económicos, medidas provisionales sometidas a un procedimiento de control de la UE.
3. En la elaboración de su política en el área del medio ambiente, tendrán en cuenta:
Los datos científicos y técnicos disponibles,
Las condiciones del medio ambiente en las diversas regiones de la UE,
Las ventajas y las cargas que puedan resultar de la acción o de la falta de acción,
El desarrollo económico y social de la UE y el desarrollo equilibrado de sus regiones.
4. En la situación de sus respectivas competencias, la Unión y los Estados miembros cooperarán con los terceros países y las organizaciones internacionales competentes. La cooperación de la UE podrán ser objeto de acuerdos entre ésta y las terceras partes interesadas.
Artículo 192.
1. El Parlamento Europeo y el Consejo, con arreglo al procedimiento legislativo ordinario y previa consulta al Comité Económico y Social y al Comité de las Regiones, decidirán las acciones que deba emprender la Unión para la realización de los objetivos fijados en el articulo 191.
2. No obstante el procedimiento de toma de decisiones contemplado en el apartado 1, y sin perjuicio del artículo 114, el Consejo, por unanimidad con arreglo a un procedimiento legislativo especial, a propuesta de la Comisión y previa consulta al Parlamento Europeo, al Comité Económico y Social y al Comité de las Regiones, adoptará:
Disposiciones de carácter fiscal,
Las medidas que afecten a la ordenación territorial,
La utilización del suelo, con excepción de la gestión de los residuos;
Las medidas que afecten de forma significativa a la elección por un Estado miembro entre diferentes fuentes de energía y a la estructura general de su abastecimiento energético.
3. El Parlamento Europeo y el Consejo adoptarán, con arreglo al procedimiento legislativo ordinario y previa consulta al Comité Económico y Social y al Comité de las Regiones, programas de acción de carácter general que fijen los objetivos prioritarios que hayan de alcanzarse.
4. Sin perjuicio de determinadas medidas adoptadas por la Unión, los Estados miembros tendrán a su cargo la financiación y la ejecución de la política en materia de medio ambiente.
5. Sin perjuicio del principio de quien contamina paga, cuando una medida adoptada con arreglo a lo dispuesto en el apartado 1 implique costes que se consideren desproporcionados para las autoridades públicas de un Estado miembro, dicha medida establecerá las disposiciones adecuadas en forma de excepciones de carácter temporal.
4. En la situación de sus respectivas competencias, la Unión y los Estados miembros cooperarán con los terceros países y las organizaciones internacionales competentes. La cooperación de la UE podrán ser objeto de acuerdos entre ésta y las terceras partes interesadas.
Artículo 192.
1. El Parlamento Europeo y el Consejo, con arreglo al procedimiento legislativo ordinario y previa consulta al Comité Económico y Social y al Comité de las Regiones, decidirán las acciones que deba emprender la Unión para la realización de los objetivos fijados en el articulo 191.
2. No obstante el procedimiento de toma de decisiones contemplado en el apartado 1, y sin perjuicio del artículo 114, el Consejo, por unanimidad con arreglo a un procedimiento legislativo especial, a propuesta de la Comisión y previa consulta al Parlamento Europeo, al Comité Económico y Social y al Comité de las Regiones, adoptará:
Disposiciones de carácter fiscal,
Las medidas que afecten a la ordenación territorial,
La utilización del suelo, con excepción de la gestión de los residuos;
Las medidas que afecten de forma significativa a la elección por un Estado miembro entre diferentes fuentes de energía y a la estructura general de su abastecimiento energético.
3. El Parlamento Europeo y el Consejo adoptarán, con arreglo al procedimiento legislativo ordinario y previa consulta al Comité Económico y Social y al Comité de las Regiones, programas de acción de carácter general que fijen los objetivos prioritarios que hayan de alcanzarse.
4. Sin perjuicio de determinadas medidas adoptadas por la Unión, los Estados miembros tendrán a su cargo la financiación y la ejecución de la política en materia de medio ambiente.
5. Sin perjuicio del principio de quien contamina paga, cuando una medida adoptada con arreglo a lo dispuesto en el apartado 1 implique costes que se consideren desproporcionados para las autoridades públicas de un Estado miembro, dicha medida establecerá las disposiciones adecuadas en forma de excepciones de carácter temporal.
Artículo 193.
Las medidas de protección adoptadas en virtud del artículo 192, no serán obstáculo para el mantenimiento y la adopción, por parte de cada Estado miembro, de medidas de mayor protección. Dichas medidas deberán ser compatibles con los Tratados y se notificarán a la Comisión.
En conclusión, la UE es competente para actuar en todos los ámbitos de la política de medio ambiente, como la contaminación del aire y el agua, la gestión de residuos y el cambio climático. Su principal objetivo es limitado por el requisito decisión en el Consejo en los ámbitos de asuntos fiscales, ordenación territorial, utilización del suelo, manejo de los recursos hídricos, elección de fuentes de energía y estructura del abastecimiento energético.
¿Hay alguna Organización responsable de la política medio ambiental?
En conclusión, la UE es competente para actuar en todos los ámbitos de la política de medio ambiente, como la contaminación del aire y el agua, la gestión de residuos y el cambio climático. Su principal objetivo es limitado por el requisito decisión en el Consejo en los ámbitos de asuntos fiscales, ordenación territorial, utilización del suelo, manejo de los recursos hídricos, elección de fuentes de energía y estructura del abastecimiento energético.
¿Hay alguna Organización responsable de la política medio ambiental?
El Instituto para la Política Ambiental Europea (IPAE):
- Es una organización europea independiente dedicada al análisis de las políticas europeas sobre medio ambiente. Desarrolla actividades de investigación y asesoramiento sobre la dimensión europea de la protección ambiental. Trata de aumentar el debate sobre la política ambiental que se debe desarrollar en Europa y fundamentarlo a través de la investigación.
El IPAE se financia a través de la realización de proyectos de investigación y de la participación en cursos, seminarios y congresos. Los estatutos señalan que sí una vez cubiertos los gastos de funcionamiento, quedan beneficios económicos, estos deben ser reinvertidos en nuevos proyectos de investigación.
En el primer año de la IPAE ha centrado su investigación y divulgación en los siguientes temas:
1.El acceso a la información pública en materia de medio ambiente.
2.Agricultura y conservación de la naturaleza.
Agricultura en zonas desfavorecidas,
- Abandono de tierras,
Medidas de acompañamiento de la Política Agrícola,
- Modernización de estructuras agrarias.
La calidad del agua,
Usos del recurso,
Infraestructuras.
4.Costas
Gestión integrada del litoral
5.Evaluación de impacto ambiental
4.Costas
Gestión integrada del litoral
5.Evaluación de impacto ambiental
La evaluación de impacto ambiental aplicada a proyectos, a planes y programas.
6.Pesquerías
6.Pesquerías
La integración del medio ambiente en el diseño de políticas e instrumentos financieros sobre la pesca.
7.Política Regional Europea
Aplicación de las mejoras ambientales.
Elaboración de propuestas para una mejor integración del medio ambiental.
En la política medio ambiental de España destacan como éxito el modelo de sostenibilidad urbana adoptado en algunas ciudades. Por eso, señalan como los tres principales retos a afrontar en la aplicación de la política medioambientales de la UE, los siguientes aspectos:
Mejorar la gestión del agua, entre otras cosas completando el tratamiento de las aguas residuales urbanas;
Mejorar la gestión de los residuos y aprovechar el potencial de la economía circular ;
Aumentar la calidad medioambiental, así como reducir los problemas que perjudican el medio ambiente.
En cuanto a la economía circular suelen estar integradas en las políticas nacionales y regionales en materia de uso de los recursos, innovaciones medioambientales, tecnologías limpias y desarrollo sostenible.
En cuanto al uso de residuos, advierten que el 55% de los residuos municipales todavía se deposita en vertederos (siendo un porcentaje muy superior al 28% en la UE). En el avance actual de un 33% (16% de reciclaje y 17% de residuos), España debe aumentar sus esfuerzos para alcanzar el objetivo de reciclaje de la UE del 50% de los residuos municipales antes de 2020.
Empresas que apoyan la política medio ambiental
La Dirección General de FINSA establece la Política de Medio Ambiente de la Empresa, con un requisito de "normas" establecidas que conduce las acciones de la empresa en relación con la protección del Medio Ambiente, a través de los siguientes compromisos:
1.Cumplir con los requisitos legales medioambientales y otros requisitos a los que se subscriba.
2.Mantener la mejora constante mediante objetivos y metas, y la evaluación medioambiental sistemática y periódica del Sistema de Gestión.
3.Promover de forma constante actividades de prevención de la contaminación, y establecer objetivos de reducir progresivamente las emisiones y descargas de los materiales al medio ambiente.
Elaboración de propuestas para una mejor integración del medio ambiental.
En España
En la política medio ambiental de España destacan como éxito el modelo de sostenibilidad urbana adoptado en algunas ciudades. Por eso, señalan como los tres principales retos a afrontar en la aplicación de la política medioambientales de la UE, los siguientes aspectos:
Mejorar la gestión del agua, entre otras cosas completando el tratamiento de las aguas residuales urbanas;
Mejorar la gestión de los residuos y aprovechar el potencial de la economía circular ;
Aumentar la calidad medioambiental, así como reducir los problemas que perjudican el medio ambiente.
En cuanto a la economía circular suelen estar integradas en las políticas nacionales y regionales en materia de uso de los recursos, innovaciones medioambientales, tecnologías limpias y desarrollo sostenible.
En cuanto al uso de residuos, advierten que el 55% de los residuos municipales todavía se deposita en vertederos (siendo un porcentaje muy superior al 28% en la UE). En el avance actual de un 33% (16% de reciclaje y 17% de residuos), España debe aumentar sus esfuerzos para alcanzar el objetivo de reciclaje de la UE del 50% de los residuos municipales antes de 2020.
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| Aquí pongo 2 tablas , la primera compara la calidad del agua de España y de la UE; En la segunda comenta sobre el estado del agua en zonas urbanas en España. |
En España los impuestos relacionados con el medio ambiente son los mas bajos de la UE, por eso el Gobierno propone el reto de reducir los problemas que causan daños para el medio ambiente; que hubiera una transparencia de los precios; modernizar el sistema de regadío y mejorar la extracción de aguas subterráneas ; que con eses avances podría a ver un ahorro de agua, especialmente en el sector agrícola.
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| En la primera tabla esta los ingresos por impuestos medioambientales en los países de la UE; En la segunda están los fondos estructurales y de inversión Europeos y los presupuestos de España. |
¿Cuál es la situación de la política medioambiental española?
En la Union Europea , España es el país que mas tiene infracciones en relación al medio ambiente.
En un informe publicado por Seo/Birdlife sobre Gobernanza Ambiental en España , comenta que: "a situación es "claramente desfavorable" en cuestiones como la actividad parlamentaria, donde la presencia del medio ambiente apenas ha supuesto un 0,44% de los temas tratados en el Congreso de los Diputados entre 2011 y 2016. Se abordó 64 veces al tratar los presupuestos, 25 para abordar el cambio climático, 11 para analizar el impacto de los incendios y solo tres para hablar de Energía. Los agentes ambientales o forestales sólo tuvieron cabida en la Cámara Baja en dos ocasiones. La cifra, supone el porcentaje más bajo entre los países de la UE."
En un informe publicado por Seo/Birdlife sobre Gobernanza Ambiental en España , comenta que: "a situación es "claramente desfavorable" en cuestiones como la actividad parlamentaria, donde la presencia del medio ambiente apenas ha supuesto un 0,44% de los temas tratados en el Congreso de los Diputados entre 2011 y 2016. Se abordó 64 veces al tratar los presupuestos, 25 para abordar el cambio climático, 11 para analizar el impacto de los incendios y solo tres para hablar de Energía. Los agentes ambientales o forestales sólo tuvieron cabida en la Cámara Baja en dos ocasiones. La cifra, supone el porcentaje más bajo entre los países de la UE."
En el informe comenta la situación de la mejora del proceso de participación del Estado en los casos el medio ambiente.Citando como ejemplo las pocas reuniones del Consejo Asesor de Medio Ambiente a través de los años y que cada vez menos se ofrece información sobre sus conclusiones.
Empresas que apoyan la política medio ambiental
La Dirección General de FINSA establece la Política de Medio Ambiente de la Empresa, con un requisito de "normas" establecidas que conduce las acciones de la empresa en relación con la protección del Medio Ambiente, a través de los siguientes compromisos:
1.Cumplir con los requisitos legales medioambientales y otros requisitos a los que se subscriba.
2.Mantener la mejora constante mediante objetivos y metas, y la evaluación medioambiental sistemática y periódica del Sistema de Gestión.
3.Promover de forma constante actividades de prevención de la contaminación, y establecer objetivos de reducir progresivamente las emisiones y descargas de los materiales al medio ambiente.
4.Adoptar las medidas necesarias para prevenir los riesgos medioambientales, especialmente los accidentes graves, y limitar sus consecuencias sobre el medio ambiente.
5.Potenciar el uso como materia prima de madera procedente de explotaciones forestales gestionadas de forma bien manejada, tanto en la gestión de las explotaciones forestales propias como en la cadena de custodia de la madera certificada consumida en las fábricas del grupo.
6.Evitar el comercio de madera o productos de madera aprovechada en incumplimiento de la legislación aplicable.
7.Alentar la atención y formación del personal a todos los niveles, promoviendo un mayor grado de sensibilidad, responsabilidad y concienciación sobre la necesidad de proteger y preservar el entorno.
Objetivos:
1.Satisfacer las necesidades de los grupos de interés en cuanto al impacto ambiental en la cadena de valor.
2.Minimizar el impacto negativo del conjunto de las actividades de la corporación.
3. Evitar el impacto negativo en el negocio , mediante una adecuada gestión de las incidencias y crisis en materia ambiental.
4.Aportar valor a las marcas con una optimización continua de los recursos necesarios para una adecuada gestión ambiental.
5. Contribuir a la imagen y reputación de la corporación en base a una gestión ambiental excelente e innovadora.
Conclusión
La política medio ambiental es una buena iniciativa que se debe y se esta aplicando en muchos países, como en el caso de la Union Europea . Me parece un gran progreso para mejorar el medio ambiente y solucionar así el cambio climático. Es algo que en un futuro puede ayudarnos con la contaminación, debemos ser consciente de este tipo de política para poder opinar y debatir sobre el asunto. Aunque debemos mejorar mucho en ese sentido , como cito yo , en el caso de España hay mucho por hacer y mejorar , tenemos que ayudar poco a poco para que la cosa vaya mejorando, aunque tarde nos años .
También me parece muy interesante la iniciativa de las empresas a adaptarse a este tipo de política para intentar que allá una mejora en el medio ambiente y ponerlo como una "orden" en la empresa e intentar que mejore también la calidad de los productos sin necesidad de "ensuciar " y contaminar el planeta .
Bibliografía: https://www.symbaloo.com/mix/economia105
impactoCorporacíón.
impactoCorporacíón.
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